Абодва Законы прэміум Субсідыі, але яны значна адрозніваюцца
Яшчэ ў студзені 2017 года, спікер Палаты прадстаўнікоў Пол Раян даў інтэрв'ю, у якім ён паказаў, што рэспубліканскае прапанову аховы здароўя збіраецца мець «які вяртаецца падатковы крэдыт» -a сістэму, якую ён сказаў бы «лепш, чым [ACA] субсідый. "
эксперты ў галіне палітыкі аховы здароўя паспяшалася адзначыць, што ACA ўжо выкарыстоўвае якiя вяртаюцца вылучацца прэміум падатковых крэдытаў, што з'яўляецца сапраўды такім жа выглядам механізму субсідзіравання, што дом рэспубліканцы ўключаныя ў іх амерыканскім Законе аховы здароўя (AHCA).
AHCA прайшоў дом на 4 траўня, хоць чакаецца , што Сенат будзе прыдумаць іншы варыянт законапраекта, які павінен быў бы быць узгоднены з версіяй дома .
Падатковыя льготы з'яўляюцца адным з элементаў AHCA, што Сенат можа змяніцца. Але давайце паглядзім на версію AHCA што дом прайшоў, і паглядзець, як падатковыя крэдыты будуць параўноўваць з падатковых крэдытаў, якія людзі ўжо атрымліваюць па ACA.
Што значыць "вяртаецца вылучацца Падатковы крэдыт»?
Які вяртаецца падатковы крэдыт з'яўляецца той, які вы можаце атрымаць у поўным аб'ёме, нават калі гэта больш, чым сума, якую вы павінны зрабіць у выглядзе падаткаў (у параўнанні, невозмещаемые падатковыя крэдыты могуць быць выкарыстаны для кампенсацыі падатковых абавязацельстваў, але вы не атрымаеце ніякага дадатковага колькасці падатковага крэдыту вышэй, і за тое, што вы б інакш абавязаны падатку на прыбытак). Які вяртаецца падатковы крэдыт можа кампенсаваць тое, што вы павінны зрабіць у выглядзе падаткаў, і калі ёсць грошы, што засталіся, то IRS будзе адпраўляць вам пакінуты падатковы крэдыт.
Ці, калі вы ўжо вінныя вяртанне, то IRS будзе дадаць падатковы крэдыт вяртання.
Так, напрыклад, скажам, агульны падаходны падатак законапраект Джэйн складае $ 1500. Давайце таксама сказаць , што яна набыла свой ахоп за кошт абмену, але заплаціў поўную цану за яе страхаванне на працягу ўсяго года, выбіраючы , каб прэтэндаваць на прэмію субсідыі (падатковы крэдыт) на яе падатковай дэкларацыі .
Калі высвятляецца, што яе прэміум падатковы крэдыт складае $ 2000, то IRS будзе прымяняцца $ 1500 падатковага крэдыту ў адносінах да яе падатковай накладной і адправіць яе іншы $ 500 у якасці праверкі вяртання.
Вось як працуюць ACA падатковых крэдытаў, і гэта таксама, як AHCA падатковыя крэдыты будуць працаваць.
Вылучацца падатковы крэдыт з'яўляецца той, які вы можаце атрымаць загадзя, перад тым, як падаць падатковую дэкларацыю. Калі вы залічаны ў плане медыцынскага страхавання шляхам абмену і прэміі падатковага крэдыту выплачваюцца ад вашага імя кожнага месяца, вы выманне пераваг з-за таго, што прэміум падатковых крэдыты Аса з'яўляюцца вылучацца (амаль 83 адсоткаў людзей, якія навучаюцца ва абмен планы ў 2017 годзе атрымліваюць падатковыя крэдыты загадзя прэміум або APTC).
Гэта адзіны спосаб, што падатковыя льготы рэальна могуць быць выкарыстаны для пакрыцця больш даступнымі, бо людзі ў адваротным выпадку барацьбы будзе плаціць поўную цану за асвятленне на працягу ўсяго года і чакаць, каб патрабаваць іх падатковых крэдытаў вясной наступнага года, на іх падатковых дэкларацыях.
Звярніце ўвагу, што падатковыя крэдыты адрозніваюцца ад падатковых адлічэнняў. Вылік дазваляе адняць суму з падаткаабкладаемага даходу, тым самым памяншаючы агульную суму падатку, што вы павінны зрабіць. Але падатковы крэдыт адымаецца непасрэдна з агульнай сумы падатку, якую вы павінны.
Страхавыя прэміі можа быць ўтрымана ў некаторых абставінах , але з пункту гледжання стварэння медыцынскага страхавання больш даступным, за $ 2000 падатковы крэдыт у значна больш каштоўным , чым падатковы вылік у памеры $ 2,000.
Як бы AHCA падатковыя крэдыты Адрозніваюцца ад ACA падатковых крэдытаў?
Давайце спачатку паглядзім, як ACA працаваць прэміум падатковых крэдытаў:
ACA прэміум падатковыя крэдыты даступныя для людзей з прыбыткам хатнія гаспадаркі ад 100 адсоткаў да 400 працэнтаў ад узроўню беднасці (ніжні парог 139 працэнтаў беднасці ў 31 штатах-і DC- дзе Medicaid было пашыраны ).
Памяшканне за прэміум падатковых крэдытаў ACA з'яўляецца выраўноўванне прэміі для людзей, якія зарабляюць адзін і той жа прыбытак, незалежна ад таго, колькі ім гадоў або колькі каштуе медыцынскага страхавання ў сваёй галіне.
А пад ACA, гісторыя хваробы не не прымаецца да ўвагі пры вызначэнні прэмій падпісчыка, так што гэта ўжо не дыферэнцыююцца фактар (ён будзе выкарыстоўвацца, у большасці штатаў , да 2014 года).
Так пад ACA, прэміяльныя падатковыя крэдыты, як правіла, больш для пажылых людзей (у якіх папярэдне субсідыі прэмія вышэй), а таксама для людзей, якія жывуць у раёнах, дзе страхаванне з'яўляецца больш дарагім.
Напрыклад, прэміі поўная кошт (гэта значыць, да якіх-небудзь падатковых ільгот прымяняюцца) на Алясцы больш чым у тры разы вышэй, чым яны знаходзяцца ў штаце Юта. Такім чынам, сярэдняя прэмія падатковага крэдыту на Алясцы складае $ 848 / месяц, у той час як сярэдняя прэмія падатковага крэдыту ў штаце Юта, складае $ 200 / месяц. Гэта таму , што ўся сутнасць у ACA субсідый з'яўляецца выраўноўванне пасля субсідзіравання прэмій па ўсёй краіне, каб людзі , якія зарабляюць на такую ж суму плацяць такую ж суму ў выглядзе прэмій (Аляска таксама мае больш высокі ўзровень беднасці, які фактычна дае жыхарам там трохі дадатковая дапамога з іх прэміямі).
Але ACA падатковыя крэдыты адрэзаны цалкам на 400 адсоткаў ад узроўню беднасці. Атрыманая субсідыя ўцёс прывяла да недаступным страхавых узносах для сем'яў сярэдняга класа ў некаторых частках краіны. Дзяржавы могуць вырашыць гэтую праблему самастойна (Мінесота зрабіў раней у гэтым годзе, штат Каларада лічыцца аналагічнай мерай, але ён не прайшоў), але сама ACA не ўлічвае індывідуальную рынкавую даступнасць пакрыцця для хатніх гаспадарак з прыбыткам вышэй 400 працэнтаў ад узроўню беднасці (для пункту гледжання, што абразанне складае $ 97200 для сям'і з чатырох чалавек у 2017 годзе).
Зараз давайце паглядзім, як AHCA падатковыя крэдыты будуць працаваць:
Калі версія Дом AHCA павінны былі быць прыняты, структура ACA будзе ў асноўным застаюцца на месцы у 2018 годзе і у 2019 годзе, з некаторымі зменамі. Але прэміяльныя падатковыя крэдыты будуць даступныя для выкарыстання з пазабіржавым планаў , за выключэннем grandmothered, grandfathered і кароткатэрміновыя планы (для пазабіржавых планаў, падатковыя крэдыты будуць падлягаць вяртанню, але не вылучацца, людзі павінны плаціць поўную цану фронт для іх ахопу, гэтак жа, як яны гэта робяць цяпер для пазабіржавых планаў, і можа прэтэндаваць на падатковы крэдыт на іх падатковыя дэкларацыі).
Пасля 2019 года AHCA ссоўваецца ад раўнавання чыстых прэмій для людзей з аднолькавым прыбыткам, і замест гэтага факусуюць на прадастаўленні роўных падатковых ільгот для абітурыентаў, якія маюць той жа ўзрост. Гэта фундаментальнае змяненне ў напрамку. Замест сістэмы, дзе людзі плацяць суму, якая лічыцца даступнай на аснове іх даходу, людзі будуць атрымліваць той жа падатковы крэдыт, як і ўсё астатняе ў тым жа узроставай групе, незалежна ад даходу, да каўпачка даходу для AHCA падатковага крэдыту. Іншымі словамі, «справядлівасць» субсідый будзе вызначацца колькасцю самай субсідыі, а не фінансавыя патрэбнасці асобы і кошту пакрыцця ў кожнай вобласці.
Каўпачок даход AHCA падатковых крэдытаў значна вышэй, чым кепцы ПМА. AHCA падатковыя крэдыты будуць цалкам даступныя для асобных асоб з прыбыткам да $ 75000, і сямейных пар з прыбыткам да $ 150 000 (крэдыты пачнуць паступова вышэй гэтых узроўняў). Для аднаго чалавека, $ 75000 складае 621 адсоткаў ад узроўню 2017 года беднасці, таму падатковыя крэдыты пад AHCA будзе распасцірацца значна вышэй у сярэдні клас і вышэй сярэдняга класа, асабліва ўлічваючы той факт, што крэдыты не будуць цалкам паэтапнага адмовы ад 60-гадовы да даход не дасягнуў $ 115000 для аднаго чалавека (верхняя мяжа для паэтапнага адмовы складзе $ 95000 для 29-гадовага ўзросту).
Але падатак AHCA крэдыты самі б, у сярэднім, менш падатковых крэдытаў у ПМА. Аналіз Kaiser Family Foundation паказала, што сярэднія падатковыя крэдыты будзе 36 адсоткаў менш у AHCA.
Плоскія падатковыя крэдыты будуць выглядаць у 2020 годзе, і будзе індэксавацца з улікам інфляцыі ў наступныя гады:
- $ 2000. на аднаго чалавека да 29 гадоў
- $ 2500 за індывідуальны ўзрост 30-39
- 3000 $ ва ўзросце 40-49 індывідуальнага
- $ 3500 ва ўзросце 50-59 індывідуальнага
- $ 4000 за індывідуальны ўзрост 60+
- Сем'і будуць мець права прэтэндаваць на назапашвальныя крэдыты на тэрмін да пяці найстарэйшых членаў сям'і, з шапкай $ 14000 у год.
Гэтыя падатковыя крэдыты па-ранейшаму будзе даступны па-за біржай ў 2020 годзе і за яго межамі, для планаў, якія ня grandmothered, grandfathered, або кароткатэрміновы (калі няма іншага пашырэння, grandmothered планы знікнуць да канца 2018 года).
Хто выйграе і хто прайграе?
Відавочна, што AHCA карысна для людзей з прыбыткам вышэй 400 працэнтаў ад узроўню беднасці, але пад каўпаком даходаў падатковага крэдыту ў AHCA ст. Гэтыя людзі не атрымліваюць якіх-небудзь субсідый на ўсе пад ACA, і хацеў бы пачаць, каб атрымаць адзін, як у 2020 годзе, калі версія Дом AHCA павінны былі быць прыняты.
Але ёсць вельмі сур'ёзныя асцярогі з нагоды даступнасці пакрыцця пад AHCA для людзей з нізкім узроўнем даходаў, пажылыя людзі (у якіх агульных прэмія будзе вышэй пры узроставым істужачным суадносінах прэміум ў AHCA в), і людзях, якія жывуць у раёнах, дзе медыцынскае страхаванне з'яўляецца вельмі дорага.
Для гэтых груп насельніцтва, АС падатковых крэдытаў згладзіць няроўнасці. Яны больш для людзей, якія ў адваротным выпадку плаціць больш высокія прэміі, якая ўключае ў сябе чалавек у раёнах з высокай коштам і пажылымі людзьмі. І яны таксама больш для людзей з нізкімі даходамі, што робіць пакрыццё больш даступным як адсотак ад іх даходу.
Гэтыя сродкі абароны будуць выпарацца пад AHCA. У дакладзе БУК на AHCA (апублікавана 24 траўня, амаль тры тыдні пасля таго , як Палата прадстаўнікоў прагаласавала па законапраекту) паказвае на тое, што для 64-гадовага зарабіўшы $ 26500 / год, штогадовыя чыстыя прэміі павялічыцца з $ 1700. пад ACA, да $ 16100 пад AHCA. Гэта ў дзяржавах, якія не выбіраюць адмовіцца ад ACA абароны спажыўцоў; у дзяржавах, якія робяць, чыстая прэмія будзе трохі найнізка $ 13600, але выгады будуць таксама паменшыць і доступ да страхавання будзе абмежаваны для людзей з ужо існуючымі ўмовамі і разрывам у ахопе.
У цэлым, пераможцы пад AHCA б маладыя людзі з больш высокім, чым сярэдні прыбыткам, асабліва калі яны жывуць у раёнах, дзе медыцынскае страхаванне з'яўляецца ўжо даволі нізкай коштам.
Якія прайгралі б пажылыя людзі, людзі з нізкім узроўнем даходаў, а таксама людзі ў тых галінах, дзе медыцынскае страхаванне з'яўляецца вельмі дарагім.
> Крыніцы:
> Цэнтр Medicare і Medicaid Services, Extended Пераход да Даступнае Care Act-Compliant палітыцы , Люты 2017 года.
> CMS.gov, 2017 Гандлёвая пляцоўка Open Залічэнне Перыяд Файлы агульнага карыстання
> Jost Т. Даследаванне несапраўдным Рэспубліканскі дом ACA і замяніць заканадаўства. 7 сакавіка 2017.
> Kaiser Family Foundation, прэмія і падатковыя льготы ў адпаведнасці з Законам Даступнага сыходу супраць закона амерыканскага аховы здароўя: Інтэрактыўная карта. 27 красавіка 2017.
> Kaiser Family Foundation, Агляд Закона амерыканскага аховы здароўя, травень 2017 года.